编者按：年6月，根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔〕号），云南省昭通市作为易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显10个州（市）之一被督查激励。为总结交流好经验好做法，现将昭通市易地扶贫搬迁后续扶持典型经验做法予以整理发布，供各地参考借鉴。
盘活易迁“三块地”助力群众持续增收
——昭通市易地扶贫搬迁后续扶持典型做法之三
永善县城乡建设有限公司属县国有企业，是永善县政府全额投资公司，主要为县委、县政府管理固定资产运营。为有效盘活全县易地扶贫搬迁群众“三块地”资源，整合乡村振兴衔接资金，按照群众自愿原则，由县级国有企业与搬迁群众签订流转协议，根据区位情况，按照平均不低于80元/亩的标准对“三块地”进行统一兜底流转五年，协议实行每年一签，流转标准每年以10%的比例递增，保证搬迁群众“三块地”有稳定收益。落实建设“三个示范区”要求和易地扶贫搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”目标，永善县城乡建设有限公司按照县委“”工作思路（始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定走高质量绿色发展之路，努力建设脱贫致富示范区、金沙江下游生态保护修复示范区、绿色能源开发利用示范区，以高质量党建引领基层网格化治理推进各项工作落实），认真落实“项目工作法”，精心谋划、主动研究、及时召开专题会议，采取“三措施、三落实”，让迁出地资源变为易地扶贫搬迁群众的资产收益，助力易地扶贫搬迁群众持续增收。
一、强化项目任务分解，落实项目清单化
永善县城乡建设有限公司紧紧围绕县委、县政府的决策部署，按照《永善县生态保护修复十大行动年任务分解方案》要求，把盘活易地扶贫搬迁“三块地”作为“三个示范区”工作重要抓手。按照项目清单化，清单明细化，明细责任化的工作方针，成立工作专班，拟定任务清单，分片区由专人负责，逐一核实全县易地扶贫搬迁“三块地”情况，并指导各村（社区）集体经济组织与“三块地”搬迁农户流转协议签订和资料收集，确保易地扶贫搬迁“三块地”工作有序推进，按时完成。
二、强化项目规划布局，增强项目“造血”功能
永善县城乡建设有限公司强化“三块地”项目规划布局，积极探索多途径、多方式的盘活措施。一是鼓励引导社会企业面向市场需求，发展特色种植、高效养殖、林下经济、设施农业、休闲农业等。二是按照因地制宜、各具特色、产业化经营的思路，制定永善县易地扶贫搬迁产业发展规划方案，择优发展水果（柑橘、猕猴桃、李子）、花椒、特色经济林、竹子、中药材、种草、畜牧等特色产业。三是科学规划种植、养殖业结构和布局，有序推进设施农业、设施养殖业，大力发展高附加值农林产品，聚力培育搬迁户的长效产业，增强易地扶贫搬迁户脱贫致富的“造血”功能，增加易地扶贫搬迁户收入来源。
三、强化项目过程监管，落实资金兑付效益
根据永善县农业农村局代建协议要求，由涉及易地扶贫搬迁“三块地”村（社区）集体经济组织与搬迁户签订流转协议，再由永善县乌蒙金沙农业开发投资有限公司与村（社区）集体经济组织签订合作协议。为确保易地扶贫搬迁“三块地”盘活工作事半功倍，让易地扶贫搬迁群众的“三块地”效益发挥最大化，杜绝盘活工作流于形式，真正做到以人为本、利为民所谋，实现农户增收与生态恢复双赢。项目专班严格过程监管，按照工作一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈的工作作风，及时到各乡镇（街道）开展易地扶贫搬迁“三块地”流转工作，逐户逐项精细查看协议资料，确保涉及各村（社区）集体经济组织与农户签订协议程序合规合法、数据真实准确。截至5月底，全县已签订完成9个乡镇（街道）易地扶贫搬迁“三块地”户3.4万亩，兑付易地扶贫搬迁“三块地”流转资金万元，其余5个乡镇（街道）正在完善资料。
永善县城乡建设有限公司通过盘活易地扶贫搬迁“三块地”资源，持续助力易地扶贫搬迁群众增收，激发全县易地扶贫搬迁群众自强奋进、勤劳致富的精气神，有力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，筑牢易地扶贫搬迁群众脱贫成效，实现易地扶贫搬迁群众稳定增收与生态保护恢复双赢的目标。
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